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पिछले हफ्ते के बजट में वाणिज्य आयोग के बाजार अध्ययन रिपोर्ट का जवाब कैसे दिया जाए, इस पर सरकार को सलाह देने के लिए नौकरशाहों की "समर्पित टीम" के लिए भुगतान करने के लिए चार वर्षों में चुपचाप $ 10.7m शामिल था।
इकलौता ऐसायह अध्ययन खुदरा किराना क्षेत्र को कवर करता है, जहां प्रतिस्पर्धा कमजोर है, कीमतें लगातार ऊंची हैं और अब तेजी से चढ़ रही हैं, और उपभोक्ता अपने बटुए पर प्रभाव के बारे में शोर कर रहे हैं।
प्रतियोगिता पर आयोग की एक और रिपोर्ट वर्ष के अंत में आने वाली है और इसमें भवन की आपूर्ति शामिल होगी, जिसकी कीमतें भी बढ़ रही हैं, यदि आप सामान प्राप्त कर सकते हैं।
नई टीम को व्यापार, नवाचार और रोजगार मंत्रालय (एमबीआईई) में रखा जाएगा, और यह कहना आसान है कि यह क्या नहीं करेगा, यह क्या करेगा।
पैसा एक नियामक को निधि नहीं देगा, हालांकि ऐसा लगता है कि सुपरमार्केट के लिए एक नया आ रहा है। वाणिज्य आयोग ने मार्च में सिफारिश की थी - और देश के एकाधिकार खिलाड़ी फूडस्टफ्स और वूलवर्थ्स पहले ही सहमत हो चुके हैं - कि सुपरमार्केट और उनके आपूर्तिकर्ताओं को पार्टियों के बीच उचित व्यवहार को लागू करने के लिए एक उद्योग नियामक द्वारा बाध्य होना चाहिए।
नियामक को दो दिग्गजों द्वारा थोक किराने के सामान के प्रावधान पर भी कुछ अधिकार होने की संभावना है। इस घोषणा का विवरण वाणिज्य और उपभोक्ता मामलों के मंत्री डेविड क्लार्क से अगले कुछ दिनों में मिलने की उम्मीद है।
"जबकि किराना क्षेत्र के नियामक को स्थापित करने के लिए बजट 2022 में कोई धन अलग नहीं रखा गया है, सरकार किराना क्षेत्र के नियामक की भूमिका देख रही है। इस पर किसी भी निर्णय की रूपरेखा तब दी जाएगी जब आयोग की रिपोर्ट पर औपचारिक प्रतिक्रिया जारी की जाएगी। आने वाले दिनों में," एमबीआईई के एक प्रवक्ता ने कहा।
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NZME के साथ विज्ञापन दें।अक्सर छोटे आपूर्तिकर्ताओं और उनके दो विशाल ग्राहकों के लिए प्रवर्तन तंत्र के साथ एक अनिवार्य आचार संहिता आसान हिस्सा होगी; ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया में चुनने के लिए तैयार मॉडल हैं।
अधिक उपन्यास किराना थोक बिक्री का नियामक दायरा होगा। गैरी मोर्टिमर, ऑस्ट्रेलिया के क्वींसलैंड प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के प्रोफेसर और किराना खुदरा क्षेत्र के विशेषज्ञ ने इसे "काफी अनियमित विचार" कहा, और वह न्यूजीलैंड जैसे देशों में किराना क्षेत्र में कोई मिसाल नहीं जानते।
लेकिन प्रमुख सुपरमार्केट को थोक वस्तुओं के लिए प्रतिस्पर्धियों के अनुरोधों पर पारदर्शी शर्तों पर "काफी विचार" करने की आवश्यकता है, आयोग द्वारा सिफारिश की गई है, और मंत्री क्लार्क ने संकेत दिया है कि वह थोक आपूर्ति में सुधार करने के इच्छुक हैं।
ये प्रस्तावित परिवर्तन महत्वपूर्ण हैं, खासकर यदि उन्हें अधिक मूल्य पारदर्शिता और कॉमकॉम जांच के सामने सुपरमार्केट द्वारा पिछले साल किए गए वादे के साथ लिया जाता है - और सरकार द्वारा पिछले हफ्ते कानून के साथ पालन किया जाता है - भूमि और पट्टे के अनुबंधों को त्यागने के लिए प्रतियोगियों को मौजूदा स्टोर के पास दुकान स्थापित करने से रोकने के उद्देश्य से।
लेकिन वे ऐसे क्षेत्र में आमूल-चूल सुधार का गठन नहीं करते हैं जहां प्रतिस्पर्धा स्पष्ट रूप से कमजोर है, और कीमतें, जैसा कि आयोग ने कहा है, "अंतर्राष्ट्रीय मानकों द्वारा तुलनात्मक रूप से उच्च दिखाई देती हैं"।
सरकार के लिए, जहां तक खरीदारों का सवाल है, वास्तव में सबसे बड़ी समस्या यह है कि इसका कोई आसान समाधान नहीं है।
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NZME के साथ विज्ञापन दें।एमबीआईई के भीतर नई नीति की दुकान सरकार को यह करने की अनुमति दे सकती है कि उच्च मुद्रास्फीति की अवधि के दौरान कार्ड पर किराना क्षेत्र में और अधिक चरम सुधार की संभावना को बनाए रखा जाए, जब तक कि घटनाओं की आवश्यकता न हो।
पिछले साल वाणिज्य आयोग की मसौदा रिपोर्ट में प्रस्तावित कार्रवाई के माध्यम से बाजार के मानदंडों से काफी चरम विचलन शामिल थे: उनमें संपत्ति का जबरन विनिवेश शामिल था, जिसमें स्टोर या व्यवसाय के कुछ हिस्सों जैसे थोक, और यहां तक कि सरकार के प्रवेश की संभावना भी शामिल थी। सीधे क्षेत्र।
क्लार्क और वित्त मंत्री ग्रांट रॉबर्टसन ने संकेत दिया कि ये विचार मृत नहीं हैं, जब उनमें से प्रत्येक ने हाल ही में पुष्टि की कि सरकार आयोग की अंतिम सिफारिशों से आगे जाने पर विचार कर रही है।
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लेकिन वे यह भी जानते हैं कि भारी-भरकम उपायों का सहारा लेना गड़बड़ होगा, और कीमतों को कम करने के मामले में, शायद व्यर्थ।
कोई भी ब्रेक-अप सुपरमार्केट द्वारा मुकदमों की उचित संभावना के साथ आएगा। और जबकि "ब्रेक-एम अप" कार्रवाई के लिए बहुत सारे स्व-इच्छुक उत्साही थे, जिन्होंने पिछले साल वाणिज्य आयोग को विचार प्रस्तुत किए थे - यथास्थिति के बहुत सारे सुपरमार्केट-किराए पर प्रतिवादी भी थे - कोई स्वतंत्र आवाज कट्टरपंथी नहीं थी परिवर्तन।
ऑस्ट्रेलिया स्थित टिम मॉरिस, जो कंसल्टेंसी कोरिओलिस के प्रमुख हैं, सबसे करीब आए। लेकिन उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि न्यूजीलैंड की किराने की कीमतें अमेरिका की तुलना में 20-30 प्रतिशत अधिक हैं, और उस अंतर का केवल 1.3 प्रतिशत ही "एकाधिकार प्रीमियम" के नीचे है।
एकाधिकार को तोड़ना बिल्कुल कम लटका हुआ फल नहीं है। तुलना के लिए, मॉरिस ने जैव-सुरक्षा नियमों की गणना की और न्यूजीलैंड के अन्य अक्सर विशिष्ट नियम मूल्य प्रीमियम का कम से कम 7 प्रतिशत बनाते हैं।
वास्तव में, आयोग ने अपनी अंतिम रिपोर्ट में अधिक चरम बाजार उपायों से खुद को दूर कर लिया, इस डर से कि उनमें कीमतों को कम करने के बजाय उच्च स्तर पर धकेलने की काफी संभावना थी।
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जबकि नई एमबीआईई टीम अधिक सलाहकारों की संभावित मदद से यह सब खत्म कर देती है - सरकार ऐसे समय में सुपरमार्केट के सुविधाजनक खलनायक बनाने के लिए स्वतंत्र होगी जब उनका स्वयं का खर्च मुद्रास्फीति को बढ़ाने में मदद कर रहा हो।
क्लार्क पिछले महीने आरोप लगाने के लिए इतने उत्सुक थे, जब स्टैट्स एनजेड ने घोषणा की कि खाद्य मूल्य मुद्रास्फीति मार्च में वर्ष में 7.6 प्रतिशत पर थी, कि उन्होंने एक प्रेस विज्ञप्ति जारी कर यह बताया कि भोजन की बढ़ती लागत अच्छी तरह से चल रही थी सामान्य मुद्रास्फीति की।
"आज जारी किए गए नवीनतम वार्षिक खाद्य मूल्य आंकड़े सुपरमार्केट एकाधिकार के सुपर मुनाफे पर लगाम लगाने की आवश्यकता की पुष्टि करते हैं," उन्होंने उल्लासपूर्वक घोषणा की, और आगे बढ़े, नए खाद्य मूल्य संख्याओं की तुलना पुराने वर्ष से दिसंबर, 2021 के सामान्य मुद्रास्फीति डेटा से की। .
लेकिन सरकार को पता होना चाहिए कि ऐसा बलि का बकरा खतरनाक खेल है। ध्यान दें कि प्रधान मंत्री जैसिंडा अर्डर्न ने हाल ही में जोर देकर कहा था कि न्यूजीलैंड के लोगों को सुपरमार्केट से "उचित सौदा नहीं मिल रहा है", उन्होंने यह घोषणा करने से रोक दिया कि हमें "भगाया जा रहा है"।
ऐसा इसलिए है क्योंकि सरकार पहले ही, अर्डर्न के शब्दों में, उन कट्टर फ्लीकर - ईंधन कंपनियों से निपट चुकी है। नए मूल्य प्रदर्शन अनिवार्य थे, थोक अनुबंधों के साथ छेड़छाड़ की गई और कीमतें पहले से कहीं अधिक बढ़ीं।
चुनावों में एक गंभीर गिरावट का सामना करने के लिए प्रधान मंत्री को ईंधन की कीमतों में कटौती करने और टैक्स में कटौती करने के लिए मजबूर होना पड़ा।