ब्रेक्सिट के आर्थिक नतीजों पर बहरी चुप्पी

जैसा कि अर्थशास्त्री यूरोपीय संघ छोड़ने से होने वाले नुकसान की मात्रा निर्धारित करना शुरू करते हैं, इस पर एक अस्थायी बहस शुरू हो गई है कि झटका को कैसे नरम किया जाए।

जैसा कि उन्होंने इस महीने अपनी नौकरी बचाने के लिए संघर्ष किया, बोरिस जॉनसन ने उन्हें चेतावनी दी सांसदों को "एकल बाजार से संबंधित गुणों के बारे में कुछ नारकीय, ग्राउंडहोग डे बहस" में नहीं पड़ना चाहिए। ब्रेक्सिट, उन्होंने पसीने से तर बतर हाउस ऑफ कॉमन्स के बैठक कक्ष में अपनी विद्रोही पार्टी को चेतावनी दी, सुलझा लिया गया।

उस दिन बाद में, जॉनसन विश्वास मत में जीत के लिए सीमित हो गए, लेकिन उनके 41 प्रतिशत सांसदों ने डाउनिंग स्ट्रीट से उन्हें बाहर करने के लिए मतदान किया था। वह अभी के लिए सुरक्षित हैं लेकिन उनके प्रीमियरशिप की परिभाषित परियोजना - ब्रेक्सिट - अभी भी ब्रिटेन की नाजुक अर्थव्यवस्था पर एक बादल की तरह लटकी हुई है।

जॉनसन नहीं चाहते कि उनकी पार्टी ब्रेक्सिट को "रिलिटिगेटिंग" करे, लेकिन न ही विपक्षी लेबर पार्टी के नेता सर कीर स्टारर, जिनके लगभग एक तिहाई समर्थकों ने 2016 के जनमत संग्रह में लीव वोट दिया। न ही बैंक ऑफ इंग्लैंड के गवर्नर एंड्रयू बेली। चांसलर ऋषि सुनक कुछ और ही बात करना पसंद करेंगे। ब्रेक्सिट महान ब्रिटिश वर्जना बन गया है।

लेकिन यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण को छोड़ने के लिए यूके के वोट की छठी वर्षगांठ के रूप में, अर्थशास्त्री अपने सबसे बड़े बाजार के साथ व्यापार बाधाओं के निर्माण से होने वाले नुकसान की मात्रा निर्धारित करना शुरू कर रहे हैं, "ब्रेक्सिट प्रभाव" को कोविड -19 महामारी से होने वाले नुकसान से अलग करते हैं। . वे निष्कर्ष निकालते हैं कि नुकसान वास्तविक है और यह अभी खत्म नहीं हुआ है।

महामारी के बाद व्यापार में सुधार के मामले में यूके शेष G7 से पीछे है; व्यापार निवेश, जिसे जॉनसन और सनक ने खराब विकास दर के लिए रामबाण के रूप में देखा, अन्य औद्योगिक देशों को पीछे छोड़ दिया, इसके बावजूद इसे चलाने की कोशिश करने के लिए भव्य ट्रेजरी टैक्स ब्रेक के बावजूद। ओईसीडी थिंक-टैंक के अनुसार अगले साल, स्वीकृत रूस के अलावा, यूके की जी20 में सबसे कम वृद्धि होगी।

ऑफिस फॉर बजट रिस्पॉन्सिबिलिटी, आधिकारिक ब्रिटिश फोरकास्टर, ने अपनी भविष्यवाणी को बदलने का कोई कारण नहीं देखा है, जो पहली बार मार्च 2020 में किया गया था, कि ब्रेक्सिट अंततः उत्पादकता और यूके के सकल घरेलू उत्पाद को उस दुनिया की तुलना में 4 प्रतिशत तक कम कर देगा जहां देश अंदर रहा। यूरोपीय संघ। इसमें कहा गया है कि उस नुकसान का आधा हिस्सा अभी तक नहीं हुआ है।

गिरावट का यह स्तर, खोए हुए उत्पादन में प्रति वर्ष लगभग £ 100bn के परिणामस्वरूप, लगभग £ 40 बिलियन प्रति वर्ष के खजाने के राजस्व में कमी आएगी। यह £ 40 बिलियन है जो टोरी राइट द्वारा मांगे गए कट्टरपंथी कर कटौती के लिए संकटग्रस्त जॉनसन के लिए उपलब्ध हो सकता है - आयकर की पाउंड मूल दर में 20p से 6p के बराबर।

इन गंभीर आंकड़ों के बावजूद, "रिलिटिगेटिंग" ब्रेक्सिट की संभावना के बारे में जॉनसन की शिकायतों को बढ़ा-चढ़ाकर पेश किया गया था, जिसका उद्देश्य खुद को प्रो-रिमेन सांसदों द्वारा एक कथित साजिश के शिकार के रूप में चित्रित करना था। वास्तव में, ब्रिटिश राजनेता - और व्यापक देश - अभी भी कड़वी ब्रेक्सिट गाथा से आहत हैं, और इसे फिर से देखने के लिए तैयार नहीं हैं।

फिर भी, इस महीने एक बहस की पहली हलचल देखी गई है कि अब तक दफनाया गया है क्योंकि ब्रेक्सिट-प्रेरित आर्थिक आत्म-नुकसान के सबूत ढेर होने लगते हैं। कुछ लोग ब्रेक्सिट को पूरी तरह से उलटने की बात कर रहे हैं, लेकिन एक और सवाल पूछा जा रहा है: क्या यूके को ब्रसेल्स के साथ अपने किनारों को नरम करने के तरीकों का पता लगाना शुरू कर देना चाहिए?

दिखाओ, बताओ मत

डाउनिंग स्ट्रीट ने इस सप्ताह जोर देकर कहा कि यह "निर्णय पारित करने के लिए बहुत जल्दी" था कि क्या ब्रेक्सिट का अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है, जो मंदी की ओर बढ़ सकता है। जॉनसन के प्रवक्ता ने कहा, "ब्रेक्सिट द्वारा प्रदान किए जाने वाले अवसर लंबे समय में यूके की अर्थव्यवस्था के लिए एक वरदान होंगे।"

जॉनसन और सनक दोनों इस बात पर जोर देते हैं कि इस स्तर पर ब्रेक्सिट के आर्थिक प्रभाव को कोविड के झटके से अलग करना कठिन है। इस बीच, प्रधान मंत्री "ब्रेक्सिट के लाभों" को बढ़ावा देते हैं, जैसे कि ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के साथ नए व्यापार समझौते और यूके के लिए अपने नियम निर्धारित करने की स्वतंत्रता।

सनक ने लंदन शहर में नियमों में सुधार का वादा किया है, जिसमें यूरोपीय संघ के सॉल्वेंसी II नियमों में सुधार शामिल है, ताकि बीमा कंपनियों को बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर अधिक पैसा खर्च करने की अनुमति मिल सके। उन्होंने विशेष कर विशेषाधिकारों के साथ आठ नए मुक्त बंदरगाहों की घोषणा की है।

लेकिन अर्थशास्त्री अभी तक इन नीतियों के कोई महत्वपूर्ण सकारात्मक प्रभाव नहीं खोज पाए हैं। पब में पिंट ग्लास पर "क्राउन स्टैम्प" लगाने और व्यापारियों को पाउंड और औंस में अपना माल बेचने की अनुमति देने के लिए जॉनसन के देशभक्ति के वादे सहित कुछ, मुख्य रूप से प्रतीकात्मक हैं।

सरकार की ब्रेक्सिट नीति के आलोचकों का नियमित रूप से उपहास किया जाता है। अटॉर्नी-जनरल, सुएला ब्रेवरमैन ने पिछले हफ्ते आईटीवी प्रस्तोता रॉबर्ट पेस्टन पर "रेमेनियाक मेक-बिलीव" का आरोप लगाया, जब उन्होंने उत्तरी आयरलैंड से संबंधित ब्रेक्सिट संधि को तोड़ने के लिए सरकार की एकतरफा योजना को चुनौती दी थी। ब्रेवरमैन ने दावा किया कि तथाकथित उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल ने इस क्षेत्र को "शेष यूके से पीछे" छोड़ दिया था। वास्तव में, उत्तरी आयरलैंड (यूके का एकमात्र क्षेत्र जो माल के लिए यूरोपीय संघ के एकल बाजार में बना हुआ है) लंदन के अलावा देश का सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वाला हिस्सा है।

जब बेली मई के मध्य में हाउस ऑफ कॉमन्स ट्रेजरी कमेटी के सामने पेश हुए, तो BoE गवर्नर ने स्वीकार किया कि उनके पूर्ववर्ती मार्क कार्नी ने खुद को "अलोकप्रिय" कहा था कि ब्रेक्सिट का व्यापार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, लेकिन बैंक ने उस दृष्टिकोण को धारण किया।

समिति के टोरी सदस्य केविन हॉलिनरेक का कहना है कि बेली राजनीतिक लक्ष्य बनने से बचने की कोशिश कर रहे थे और ब्रेक्सिट के बारे में बात करने से "जानबूझकर परहेज" कर रहे थे। "यह यूके के लिए एक विलक्षण मुद्दा है," सांसद कहते हैं। "हमने अपने आव्रजन नियमों को बदल दिया है। यह गैर-टैरिफ बाधाओं के बारे में है। आपको यह देखने के लिए तैयार रहना होगा कि जमीन पर क्या हो रहा है।"

जबकि कुछ निराशाजनक भविष्यवाणियां अमल में लाने में विफल रही हैं, जैसे कि पूर्व चांसलर जॉर्ज ऑस्बोर्न की 2016 की चेतावनी, एक छुट्टी वोट के तुरंत बाद मंदी की चेतावनी, इस बात के प्रमाण बढ़ रहे हैं कि ब्रेक्सिट यूके की आर्थिक संभावनाओं को अधिक स्थायी नुकसान पहुंचा रहा है।

ब्रेक्सिट के आर्थिक उतार-चढ़ाव की घोषणा करने के लिए मंत्री अधिक अनिच्छुक होते जा रहे हैं। व्यापार सचिव, क्वासी क्वार्टेंग को पिछले सप्ताह एफटी ग्लोबल बोर्डरूम में कुछ ब्रेक्सिट लाभों को सूचीबद्ध करने के लिए कहा गया था। उन्होंने यूक्रेन में रूसी आक्रमण का तेजी से जवाब देने की ब्रिटेन की क्षमता पर ध्यान केंद्रित किया - "व्यापार के बजाय विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय नीति में इसके पर्याप्त लाभ हैं"। सनक के सहयोगियों का कहना है कि चांसलर का दृष्टिकोण ब्रेक्सिट पर "दिखाना, बताना नहीं" है, इसके आर्थिक गुणों पर उत्साहजनक भाषण देने के बजाय शहर के नियामक सुधारों के माध्यम से आगे बढ़ना है।

डेटा में गिरावट

ब्रेक्सिट द्वारा दिया गया पहला और सबसे स्पष्ट आर्थिक झटका तब आया जब जून 2016 में जनमत संग्रह के बाद स्टर्लिंग लगभग 10 प्रतिशत गिर गया, जो कि यूके के आयात के पैटर्न से मेल खाने वाली मुद्राओं के खिलाफ था। यह ठीक नहीं हुआ। इस तेज मूल्यह्रास के बाद निर्यात में उछाल नहीं आया क्योंकि ब्रिटेन के सामान और सेवाएं वैश्विक बाजारों में सस्ती हो गईं, लेकिन इसने आयात की कीमत बढ़ा दी और मुद्रास्फीति को बढ़ा दिया।

जून 2018 तक, सेंटर फॉर इकोनॉमिक पॉलिसी रिसर्च में अकादमिक अर्थशास्त्रियों की एक टीम ने गणना की कि ब्रेक्सिट मुद्रास्फीति प्रभाव पड़ा है, जिससे उपभोक्ता कीमतों में 2.9 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जिसमें मजदूरी में कोई वृद्धि नहीं हुई है।

कुछ परिवारों, जैसे कि राज्य पेंशन पर निर्भर लोगों को उच्च लाभ में मुआवजा दिया गया था, लेकिन सीईपीआर टीम को उच्च आय के साथ कोई समग्र ऑफसेट नहीं मिला। उन्होंने लिखा, "ब्रेक्सिट वोट ने ब्रिटेन के जीवन स्तर को एक तेज नकारात्मक झटका दिया।"

जबकि यूके अभी भी यूरोपीय संघ में था और ब्रेक्सिट "संक्रमण चरण" के दौरान, व्यापार प्रवाह पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा। लेकिन यह तब से बदल गया है जब 2021 की शुरुआत में सख्त सीमा नियंत्रण पेश किए गए थे, जिसमें कोई शुल्क नहीं लगाया गया था, लेकिन पूर्व में घर्षण रहित सीमा पर महत्वपूर्ण जांच और नियंत्रण थे।

अर्थशास्त्रियों ने इस समय का उपयोग इस बात के विपरीत करने के लिए किया है कि ईयू-यूके व्यापार और सहयोग समझौते के लागू होने से पहले और बाद में यूके के व्यापार प्रदर्शन की तुलना अन्य देशों के साथ कैसे की जाती है। परिणाम तेजी से बदसूरत रहे हैं, खासकर यूरोप के साथ व्यापार करने वाली छोटी कंपनियों के लिए।

लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में सेंटर फॉर इकोनॉमिक परफॉर्मेंस के एक अध्ययन के अनुसार, जनवरी 2021 के बाद लालफीताशाही ने व्यापारिक संबंधों की संख्या में "तेज गिरावट" का कारण बना। यह पाया गया कि क्रेता-विक्रेता संबंधों की संख्या में लगभग एक तिहाई की गिरावट आई है।

उसी समूह ने पाया कि ब्रेक्सिट के परिणामस्वरूप खाद्य कीमतों में वृद्धि हुई थी। सूअर का मांस, टमाटर और जैम जैसे आयातित खाद्य पदार्थों की कीमतों की तुलना, जो मुख्य रूप से यूरोपीय संघ से आए थे, उन लोगों के साथ जो ट्यूना और अनानास जैसे आगे के क्षेत्रों से आए थे, इसमें पर्याप्त ब्रेक्सिट प्रभाव पाया गया। शोध के अनुसार, "ब्रेक्सिट ने 2020 और 2021 में औसत खाद्य कीमतों में लगभग 6 प्रतिशत की वृद्धि की।"

पीटरसन इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल इकोनॉमिक्स के प्रमुख एडम पोसेन ने व्यापार पर प्रभाव को संक्षेप में बताते हुए कहा कि यूरोपीय संघ से आयात गिर गया है, जबकि निर्यात नहीं बढ़ा है, "हर कोई कोविड के बाद व्यापार में सुधार देखता है और यूके फ्लैट बैठता है"।

ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था पर ब्रेक्सिट का तीसरा प्रत्यक्ष प्रभाव व्यावसायिक निवेश को हतोत्साहित करने में रहा है। 2022 की पहली तिमाही में, वास्तविक व्यापार निवेश 2016 की दूसरी तिमाही की तुलना में 9.4 प्रतिशत कम था। यह गिरावट ज्यादातर कोविड के कारण थी, लेकिन जनमत संग्रह के बाद से यह सपाट हो गया था, 2010 के बाद से विकास की अवधि समाप्त हो गई और अच्छी तरह से कम हो गई। अन्य G7 देशों के प्रदर्शन के बारे में।

कमजोर निवेश सनक के लिए एक विशेष चिंता का विषय है, जो व्यापार निवेश को अधिक समृद्धि के मार्ग के रूप में देखता है। 2020 में BoE छोड़ने से पहले, Carney ने House of Lords समिति को बताया कि Brexit अनिश्चितता व्यावसायिक निवेश को रोक रही थी। इससे भी बदतर, उन्होंने कहा, विभिन्न ब्रेक्सिट परिदृश्यों के लिए व्यवसाय योजना प्रबंधन के बहुत सारे प्रयास कर रही थी। "आकस्मिक योजना पर बिताया गया समय रणनीतिक पहल पर खर्च नहीं किया गया समय है," उन्होंने कहा।

तब से, ब्रिटेन के बारे में नकारात्मक धारणाएं व्यापार के बीच जारी हैं, चांसलर ने पाया कि पूंजीगत व्यय को प्रोत्साहित करने के लिए निगम कर में अपने £ 25bn रुपये के सुपर कटौती के लिए बहुत कम धमाका हुआ था। जैसा कि बेली ने पिछले महीने सांसदों को बताया था, सुपर-डिडक्टर "इस समय अपेक्षित प्रभाव नहीं डाल रहा था"।

उच्च आव्रजन के बारे में नाखुशी जनमत संग्रह के सबसे विवादास्पद मुद्दों में से एक था, जिसमें ब्रेक्सिट अभियान का केंद्रीय वादा देश में प्रवेश करने वाले लोगों की संख्या पर सख्त नियंत्रण था। जबकि यूरोपीय संघ के देशों से शुद्ध आव्रजन बंद हो गया है, प्रभावी रूप से दो वर्षों में जून 2021 के अंत तक कोई स्पष्ट परिवर्तन नहीं हुआ है, गैर-यूरोपीय संघ के देशों से शुद्ध आव्रजन नवीनतम वर्ष में 250,000 के साथ उच्च बना हुआ है।

ज़मानत क्षति

यूरोपीय संघ में वापसी के लिए ब्रिटेन के राजनीतिक नेताओं में अभी तक बहुत कम भूख है - भले ही अन्य 27 सदस्य राज्य दरवाजा खोलने के लिए तैयार हों। यहां तक ​​​​कि यूरोपीय संघ के उदारवादी डेमोक्रेट भी मानते हैं कि तत्काल लक्ष्य के बजाय पाठ्यक्रम को उलटना एक दीर्घकालिक आकांक्षा है।

तख्तापलट को टालने के अपने प्रयास के हिस्से के रूप में, जॉनसन ने इस महीने सांसदों को लिखा कि उन्होंने "यूरोपीय संघ के साथ एक नया और मैत्रीपूर्ण संबंध बनाया है"। सामने है सच। ब्रसेल्स ने उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल पर इस सप्ताह यूके के खिलाफ कानूनी कार्रवाई फिर से शुरू की: संबंध रॉक बॉटम पर हैं।

यूरोपीय संघ ने चेतावनी दी है कि ब्रिटिश वैज्ञानिकों को उत्तरी आयरलैंड के बारे में पंक्ति में "संपार्श्विक क्षति" के रूप में € 95bn क्षितिज अनुसंधान कार्यक्रम से बाहर रखा जाएगा। इस समय किसी भी तरह के मेलजोल की संभावना, कम से कम जॉनसन के प्रधान मंत्री बने रहने पर, दूर की कौड़ी लगती है।

लेकिन हाल के हफ्तों में, उत्तरी आयरलैंड पर एकतरफा कार्रवाई के साथ ब्रेक्सिट युद्ध में एक नया मोर्चा शुरू करने के बजाय, ब्रिटेन कुछ क्षेत्रों में व्यापार को सुचारू करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ रहने की कोशिश करने से बेहतर होगा या नहीं, इस पर एक अस्थायी बहस शुरू हो गई है।
वेस्टमिंस्टर में चर्चित एक लेख में, लीव टाइम्स के समर्थक स्तंभकार इयान मार्टिन ने इस महीने लिखा था: "यूरोपीय संघ के साथ व्यापार पर ब्रेक्सिट के डाउनसाइड्स को नकारना वास्तविकता को नकारना है।"

टोबीस एलवुड, एक पूर्व टोरी रक्षा मंत्री, ने सुझाव दिया कि ब्रिटेन को जीवन संकट की लागत को कम करने के लिए यूरोपीय संघ के एकल बाजार में फिर से शामिल होना चाहिए, कहा कि पुनर्विचार के लिए "भूख" थी और दावा किया कि मतदान ने संकेत दिया कि "यह ब्रेक्सिट नहीं है जिसकी ज्यादातर लोगों ने कल्पना की थी"। और एक प्रमुख टोरी ब्रेक्सिटर, डैनियल हन्नान ने अपने लंबे समय के विचार को दोहराया कि ब्रिटेन को यूरोपीय संघ के साथ नॉर्वे-शैली के रिश्ते के तहत एकल बाजार में रहना चाहिए था, जबकि इसे फिर से जोड़ने के लिए अब "पागलपन होगा"।

अन्ना मैकमोरिन, श्रम छाया मंत्री, को कार्यकर्ताओं से कहते हुए रिकॉर्ड किया गया था: "मुझे आशा है कि अंततः हम एकल बाजार और सीमा शुल्क संघ में वापस आ जाएंगे।" उसे स्टारर द्वारा माफी मांगने के लिए मजबूर किया गया था: राजनीतिक हलकों में ऐसी बात खतरनाक बनी हुई है।

फिर भी, एक स्टारर के नेतृत्व वाली भविष्य की लेबर सरकार यूरोपीय संघ के साथ यूके के संबंधों को बदल देगी। पार्टी का मंत्र बन गया है "ब्रेक्सिट काम करें": एकल बाजार में फिर से शामिल होना एजेंडा से बाहर हो सकता है, लेकिन लेबर नंगे हड्डियों वाले टैरिफ-मुक्त व्यापार समझौते में सुधार के तरीके खोजना चाहता है जॉनसन ने यूरोपीय संघ के साथ बातचीत की।

शैडो चांसलर, राहेल रीव्स ने पिछले साल फाइनेंशियल टाइम्स को बताया था कि लेबर यूरोपीय संघ के साथ सबसे कठिन कागजी कार्रवाई और खाद्य निर्यात पर जाँच को कम करने के लिए एक समझौता करना चाहता था। पार्टी पेशेवर योग्यता की पारस्परिक मान्यता पर ब्रुसेल्स के साथ एक समझौता भी चाहती है।

जॉनसन की कैबिनेट में यूरोसेप्टिक्स के बीच भी, अब एक स्वीकृति है कि ब्रिटेन को यूरोपीय संघ के साथ आर्थिक संबंधों के पुनर्निर्माण की मांग करनी चाहिए, जिसमें होराइजन कार्यक्रम जैसे क्षेत्रों में जीवन संकट की बढ़ती लागत से बचने के लिए शामिल है।

"क्या मैं ब्रेक्सिट पर बेहतर स्थान पर रहना चाहूंगा?" ब्रेक्सिट समर्थक एक कैबिनेट सदस्य से पूछा। "हां, बिल्कुल। लेकिन हमें इसे करने का एक तरीका खोजना होगा, ऐसा नहीं लगता कि हम सफेद झंडा चला रहे हैं और हम संप्रभुता से समझौता कर रहे हैं।"

द्वारा लिखित: जॉर्ज पार्कर और क्रिस जाइल्स
© फाइनेंशियल टाइम्स