प्रोजेक्ट ऑकलैंड: शहर को आगे बढ़ाना

थिंक टैंक के निदेशक सर पीटर ग्लकमैन का कहना है कि ऑकलैंड काउंसिल के विलय के बारह साल बाद, शहर को आगे बढ़ाने के लिए एक नई, विशिष्ट शासन संरचना का समय आ गया है।

"कोविड -19 महामारी मौलिक रूप से बदल गई हैसामान्यता के बारे में हमारी धारणा और हमें लंबी अवधि की परियोजनाओं में शामिल होने के लिए केंद्र और स्थानीय सरकार के लिए नए तरीके तलाशने की जरूरत है।"

प्रधान मंत्री के उद्घाटन मुख्य विज्ञान सलाहकार, ग्लकमैन का कहना है कि ऑकलैंड खंडित निर्णय लेने और वित्त पोषण प्रक्रियाओं, और एक संयुक्त दृष्टि और रणनीति की कमी के कारण अपनी क्षमता तक पहुंचने से बाधित है, केंद्र और स्थानीय सरकार द्वारा सहमति व्यक्त की गई है और इसका समर्थन किया गया है इसके नागरिक द्वारा।

"ऑकलैंड के प्रक्षेपवक्र को बदलने के लिए शासन, प्रबंधन, योजना और वित्त पोषण की अपनी संरचनाओं पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। ऑकलैंड का आकार, आकार, आवश्यकताएं और न्यूजीलैंड में योगदान इसके शासन के लिए एक अलग डिजाइन को सही ठहराता है।

"ऑकलैंड में देश की संपत्ति और आबादी का 40 प्रतिशत हिस्सा है। जल्द ही जनसंख्या दो मिलियन हो जाएगी जो 45 प्रतिशत अर्थव्यवस्था का उत्पादन करेगी। यह दुनिया के सबसे सांस्कृतिक रूप से विविध शहरों में से एक है। ऑकलैंड को पनपना है।"

ग्लकमैन, अब स्वतंत्र कोइ टी के निदेशक: ऑकलैंड विश्वविद्यालय में सेंटर फॉर इनफॉर्मेड फ्यूचर्स, डॉ. डॉनेल क्लेन और डॉ ऐनी बार्डस्ले के साथ कमीशन की गई रिपोर्ट रीइमेजिनिंग तामाकी मकौराऊ ऑकलैंड: हार्नेसिंग द रीजन पोटेंशियल लिखने के लिए शामिल हुए।

उन्होंने रिपोर्ट को खुले विचारों वाले परामर्श और बहस को प्रोत्साहित करने के लिए उकसाने वाला बताया, और 2070 और उससे आगे की ओर देखा।

ऑकलैंड को वास्तव में वैश्विक रहने योग्य और टिकाऊ शहर बनाने में मदद करने के लिए, लेखकों ने निम्नलिखित उत्तेजनाओं को सामने रखा:

• एक एकल (शहरी विकास) नियोजन इकाई स्थापित करें जो सभी डेटा और मॉडलिंग को संग्रहीत और साझा करती है और इलेक्ट्रॉनिक रूप से ऑकलैंड और वेलिंगटन (सरकार और इसकी एजेंसियों) के बीच जुड़ी हुई है।

ग्लकमैन का कहना है कि यूनिट और उसके डेटा का स्वामित्व वेलिंगटन के पास ऑकलैंड जितना है। यह राजनीतिक चक्रों से आगे निकल जाता है और एक अलग प्रकार की दीर्घकालिक योजना की ओर ले जाता है। उन्होंने ऑकलैंड और वेलिंगटन के बीच सोच और प्रबंधन में अलगाव को एक बढ़ती हुई खाई के रूप में वर्णित किया है।

नियामक परिवर्तनों द्वारा एकात्मक योजना को ओवरराइड कर दिया गया है। ऑकलैंड का शिक्षा, जहां स्कूल स्थित हैं, और सामाजिक संसाधनों को कैसे खर्च किया जाता है, जैसे मुख्य निर्धारकों पर बहुत कम नियंत्रण है। "मैं (वेलिंगटन) अधिकारियों से यह सुनकर बीमार था कि 'हम ऑकलैंड को नहीं समझते हैं' और 'हमें नहीं पता था कि यह कितना बदल गया है। यह सोच वरिष्ठ अधिकारियों से आती है। यह वास्तविक है। राष्ट्रीय को जोड़ने का कोई व्यवस्थित दृष्टिकोण नहीं है। और स्थानीय सरकार, और निर्णयों का प्रतिवाद किया जाता है।"

• सोच-समझकर लोकतंत्र के तरीकों का परिचय दें, जैसे कि युवाओं सहित नागरिक सभाएं, नागरिक निर्णायक मंडल जहां प्रस्तावों पर सहमति होती है, और सहभागी बजट।

"यह निवासियों को ऑकलैंड के लिए दीर्घकालिक दृष्टि का पूर्ण दृष्टिकोण रखने में सक्षम बनाता है। अगर हम उच्च गुणवत्ता वाली भागीदारी लोकतांत्रिक तकनीक विकसित करते हैं जहां नागरिक स्पष्ट हैं कि वे क्या चाहते हैं और उम्मीद करते हैं, तो वेलिंगटन सुनना शुरू कर देगा। का चालीस प्रतिशत मतदाता ऑकलैंड में रहते हैं," ग्लकमैन कहते हैं।

• ऑकलैंड के सांसदों का एक पूर्ण समूह बनाएं जो महीने में एक बार मेयर से मिलते हैं - 120 सांसदों में से एक तिहाई ऑकलैंड से आते हैं।

• चुनावी व्यवस्था में बदलाव करें, उदाहरण के लिए, 21 के बजाय 31 पार्षद हों, जिनमें से पांच बड़े पैमाने पर चुने गए और पांच आईवीआई और हापू द्वारा बड़े पैमाने पर चुने गए, जो विविध आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं। बड़े उम्मीदवारों और स्थानीय परिसर या सामुदायिक बोर्ड के सदस्यों के लिए दो वोट होंगे।

ग्लकमैन का कहना है कि वर्तमान में केवल एक व्यक्ति बड़े पैमाने पर चुना जाता है - महापौर। "यह वास्तव में एक पक्षपातपूर्ण दृष्टिकोण नहीं है।"

• समय के साथ, परिषद-नियंत्रित संगठनों को ऑकलैंड काउंसिल की व्यावसायिक इकाइयों में बदल दें, परिषद की स्थिति को मजबूत करें, और शहर के लिए पैसा बनाने के लिए इकाइयों को चलाएं, साथ ही साथ शहर के भविष्य का निर्धारण करें।

ग्लकमैन कहते हैं, "आप ऐसे लोगों के साथ शासन चाहते हैं जो व्यवसायों को समझते हैं, जैसे पोर्ट्स ऑफ़ ऑकलैंड या आर्थिक विकास, न कि केवल बेतरतीब ढंग से बोर्ड के सदस्यों को चुनना। निर्वाचित सदस्य बोर्ड में होने चाहिए या आपके पास अब की तुलना में एक मजबूत नियुक्ति प्रक्रिया है।"

• वेल्श मॉडल के आधार पर भावी पीढ़ी के लिए आयुक्त की स्थापना करना। आयुक्त नीति निर्माताओं को उनके निर्णयों के दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में सोचने में मदद करता है। ग्लकमैन कई मुद्दों और परियोजनाओं का हवाला देते हैं जिन्हें बेहतर लेंस से निपटा जा सकता था।

वेस्ट ऑकलैंड में एक पूर्ण-सेवा अस्पताल विकसित करने के लिए वेलिंगटन में प्रतिरोध था, फिर भी इस क्षेत्र की आबादी अब आधा मिलियन है।

डोमिनियन रोड के नीचे लाइट रेल लगाने की बात हो रही है। "क्या प्रौद्योगिकियां मौजूद हैं, इलेक्ट्रिक वाहनों पर बुनियादी ढांचा कहां है, परिवहन मॉडल क्या है," ग्लकमैन पूछता है।

ऑकलैंड के बंदरगाहों के संबंध में दो तर्कसंगत निर्णय हैं - एक क्रूज जहाज बंदरगाह को छोटा करना और शेष को नॉर्थपोर्ट और तोरंगा में स्थानांतरित करना, या कुछ भी नहीं करना। "चलो इसे हल करते हैं, कहानी का अंत," ग्लकमैन कहते हैं।

"हम लंबे समय से जानते हैं कि शहर को एक दूसरे हार्बर क्रॉसिंग की आवश्यकता है। ऐसी चीजें हैं जो हम जानते हैं लेकिन हम कार्रवाई नहीं करते हैं," वे कहते हैं।

"कल्पना कीजिए कि अगर ऑकलैंड को अगले 20 वर्षों में बुनियादी ढांचे पर खर्च करने के लिए 100 अरब डॉलर दिए गए और निर्णय वेलिंगटन में नहीं किए गए थे। निश्चित रूप से उन लोगों के लिए एक सामान्य हित होगा जो ऑकलैंड में रहते हैं और योजना बना रहे हैं।"

ग्लकमैन का कहना है कि राजनेताओं के पास हमेशा अंतिम निर्णय होता है। "जानबूझकर लोकतंत्र, ऑकलैंड परिषद को और अधिक ताकत देने के लिए पुनर्गठन, एक योजना इकाई के साथ एक मेयरल कॉकस के साथ जोड़ने और एक अधिक व्यापक थिंक टैंक ऑकलैंड को बहुत अधिक खर्च के बिना आगे बढ़ाने का एक वास्तविक तरीका तैयार करेगा।"

सुनहरे भविष्य की ओर कदम

रीइमेजिनिंग तामाकी मकौराऊ ऑकलैंड रिपोर्ट ने इस क्षेत्र को बेहतर बनाने के लिए नौ परिदृश्य प्रदान किए।

1. एक सामाजिक रूप से एकजुट क्षेत्र जो विभिन्न लोगों, संस्कृतियों और धर्मों का जश्न मनाता है।

2. रचनात्मकता और संस्कृति का एक क्षेत्र - ऑकलैंड की रचनात्मक अर्थव्यवस्था $5.8 बिलियन के सकल घरेलू उत्पाद का योगदान करती है और 50,000 से अधिक लोगों को रोजगार देती है, और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में 11,000 फर्म शामिल हैं, और Infometrics के अनुसार, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को 70,000 नौकरियां और $ 13.6b प्रदान करता है।

3. गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का क्षेत्र।

4. एक अभिनव क्षेत्र, जिसमें ऑकलैंड देश की भारहीन अर्थव्यवस्था का इंजन है।

5. टिकाऊ और लचीला जहां लोग पर्यावरण से जुड़े हैं और पर्यावरण की जिम्मेदारी लेते हैं

6. सभी के जीवन की बेहतर गुणवत्ता के लिए मानव केंद्रित बुनियादी ढांचा, परिवहन और आवास।

7. एकीकृत परिसर लोगों को गर्व और जुड़ाव महसूस कराते हैं और जीने, काम करने और खेलने के अवसर प्रदान करते हैं।

8. एक जुड़ा हुआ क्षेत्र जो व्यापक क्षेत्रीय संपत्तियों को पहचानता है और उनका लाभ उठाता है।

9. स्वदेश में प्रेरित 'नेशनल पार्क सिटी' जो प्राकृतिक, मानवीय, सांस्कृतिक और सामाजिक पूंजी को बढ़ाता है।

10. सुविचारित लोकतंत्र, ऑकलैंड परिषद को और अधिक मजबूती देने के लिए उसका पुनर्गठन, एक योजना इकाई के साथ एक मेयरल कॉकस के साथ जुड़ना और भविष्य का एक अधिक व्यापक थिंक टैंक ऑकलैंड को बहुत अधिक खर्च किए बिना आगे बढ़ाने का एक वास्तविक तरीका तैयार करेगा।